四川戒毒系統(tǒng)兩干部前后被調(diào)查 ，有可能和國有資產(chǎn)流失有關(guān)
據(jù)四川省樂山監(jiān)察委員會公布的消息，四川省藥品監(jiān)督管理局二級研究員、監(jiān)督員趙澤勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。目前，司法部四川紀(jì)委紀(jì)檢小組正在進(jìn)行紀(jì)律審查，樂山監(jiān)督委員會正在四川省監(jiān)督委員會指定的管轄范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。
據(jù)了解，這是四川省紀(jì)檢監(jiān)督局在一周內(nèi)調(diào)查的第二名藥品治療系統(tǒng)官員。
此外，據(jù)四川省南充市監(jiān)察委員會 9 月 21 日報(bào)道，原四川婦女研究所（以下簡稱四川婦女研究所）黨委書記、所長朱懷忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。目前，司法部四川省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察組正在進(jìn)行紀(jì)律審查，南充市監(jiān)察委員會正在四川省監(jiān)察委員會指定的管轄范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查。
據(jù)了解，四川婦女協(xié)會下屬企業(yè)之所以成為被告，是因?yàn)樗鼈優(yōu)橐患曳康禺a(chǎn)企業(yè)提供了貸款擔(dān)保，并被要求承擔(dān)數(shù)以千萬計(jì)的連帶責(zé)任。
據(jù)一位知情人士透露，朱懷中和趙澤勇先后受到調(diào)查，可能與監(jiān)管機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)流失有關(guān)。據(jù)熟悉司法系統(tǒng)的人士透露，在擔(dān)任四川婦女研究所所長期間擔(dān)任四川婦女研究所所長的陳俊也在接受相關(guān)部門的調(diào)查。
這兩個人已經(jīng)一起服役多年了
根據(jù)公開簡歷，趙澤勇和朱懷忠都曾在四川省綿陽新華勞教所工作。1982 年至 2008 年 3 月，趙澤勇任新華再教育研究所警察、副隊(duì)長、副所長，2008 年調(diào)任大雁勞教管理學(xué)院所長。朱懷忠于 1993 年開始在新華懲教學(xué)院工作，曾任團(tuán)委副書記、辦公室副主任、機(jī)長、副主任等職務(wù)。
2001 年 6 月至 2008 年 3 月，趙澤勇任新華再教育研究所黨委委員兼副主任，朱懷中于 2004 年至 2007 年任該院院長助理，2007 年至 2008 年任該所副所長。
四川省戒毒局和婦女研究所都屬于四川省司法部下屬單位。9 月 25 日，一位與四川司法系統(tǒng)關(guān)系密切的人士告訴本報(bào)，趙和朱可能參與了新華社勞動教養(yǎng)的 "過去"。此前，四川省婦女研究所政委陳俊也在接受調(diào)查。
2008 年，趙澤勇離開新華勞改中心，先后擔(dān)任省委書記和四川省大雁勞教所主任，四川省紫陽強(qiáng)制隔離戒毒中心黨委書記、主任等職務(wù)。自 2014 年起，趙澤勇一直擔(dān)任四川省藥品監(jiān)督管理局黨委委員、副主任、三級警司、二級研究員，而朱懷忠則于 2011 年被調(diào)任四川省婦女強(qiáng)制分離戒毒中心黨委書記、主任、研究員、二級高級治安官。該研究所位于四川省德陽市。兩人通過勞動中心離開新華再教育中心后，沒有直接的工作交叉口。
一位知情人士表示：" 該報(bào)指出，2016 年有一篇關(guān)于趙澤勇在綿陽濫伐森林、開會所等事件的報(bào)道，目前仍在四川辣味社區(qū)論壇上。但據(jù)一位知情人士透露，趙澤勇和朱懷中應(yīng)該主要參與四川女性國有資產(chǎn)的流失，這在司法系統(tǒng)內(nèi)幾乎不是什么秘密。
國家資本為私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保
2012 年，葉思杰、羅昌華和原四川中正新元貿(mào)易有限公司向一位名叫朱元林的男子借了 1500 萬英鎊，原因是他們的房地產(chǎn)開發(fā)和資金周轉(zhuǎn)的迫切需要，根據(jù)中國在線裁判員發(fā)現(xiàn)的幾份與四川女子學(xué)院有關(guān)的司法文件。四川興南技術(shù)制品廠和四川興南貿(mào)易有限公司隸屬于四川女子學(xué)院，他們自愿使用一座建筑面積 2991.78 平方米、估價(jià) 13463010 元人民幣的商品房作為抵押擔(dān)保，該商品房位于射洪縣太和大道南段。
據(jù)了解，四川興南技術(shù)制品廠原來的法定代表人是時任女子學(xué)會所長的朱懷中，四川興南貿(mào)易有限公司的法定代表是黃嘉，黃嘉也是該所的警官。
據(jù)判決，2012 年 12 月 14 日，朱元林、葉思杰、羅昌華在四川省婦科院政委陳俊和兩家企業(yè)資產(chǎn)管理公司陪同下，實(shí)地考察了有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，三方口頭達(dá)成了貸款抵押擔(dān)保協(xié)議。由于婦女用于擔(dān)保抵押的商品房只有房地產(chǎn)證書，沒有土地使用證，不能到房管局申請抵押登記，女公司將 13 份抵押商品房證書交給朱元林保管。
2013 年 1 月 15 日，借款人與借款人正式簽訂了 1500 萬項(xiàng)貸款合同，其目的是建設(shè)該項(xiàng)目。但在約定的還款期限屆滿后，借款人未能及時付清欠款，雙方簽署了貸款延期協(xié)議，但延期期滿后尚未償還貸款。
2013 年 11 月 11 日，朱元林以書面形式向借款人和擔(dān)保人收取。朱懷中和黃嘉均簽署并蓋章。
由于四川婦女協(xié)會后來也需要向該銀行借款，它與朱元林協(xié)商收回了房產(chǎn)證，并用它向銀行申請抵押貸款。"作為考慮，四川婦女協(xié)會的兩家企業(yè)向朱元林發(fā)出了" 承諾書 "，表示由于四川婦女勞教中心的貸款需要，將抵押給朱元林的財(cái)產(chǎn)抵押給朱元林，共取得 13 份財(cái)產(chǎn)證書。同時，承諾將抵押貸款金額限制在 1500 萬元以內(nèi)，并以朱元林的名義抵押。保修期為三年。
然而，截至 2014 年 9 月 29 日，借款人仍未還清貸款，本金 1158.41 億元，利息 996744 元。2017 年，朱元林與四川婦女協(xié)會下屬企業(yè)一道，將借款人告上了法庭。
2019 年 1 月 23 日，四川省資中縣人民法院裁定，葉思杰、羅昌華、四川興和匯貿(mào)易有限公司（原四川中正興源貿(mào)易有限公司）10 天內(nèi)還清朱元林 11584107 元貸款本金和 996744 元利息。四川省婦女研究所下屬四川興南貿(mào)易有限公司和四川興南技術(shù)制品廠承擔(dān)連帶責(zé)任。
四川婦女研究所的兩家企業(yè)對判決不滿，被駁回并維持原判后，向內(nèi)江中級人民法院提出上訴。
無法理解的安全理由
據(jù)了解，2017 年 4 月 24 日，首都中國人民法院受理并提起此案時，朱懷忠仍然是四川婦女研究所所長，也是四川省興南技術(shù)制品廠的法定代表人和廠長。
在訴訟期間，很難理解四川婦女協(xié)會下屬的兩家企業(yè)當(dāng)初提供擔(dān)保的原因。
兩家企業(yè)辯稱，未經(jīng)上級同意，擔(dān)保無效，同時，兩家借款人，即朱元林和葉思潔串通或欺詐性欺騙兩家企業(yè)提供擔(dān)保。"當(dāng)原告朱元林和被告葉思潔要求他們提供擔(dān)保時，兩家企業(yè)明確表示，必須獲得上級主管部門的批準(zhǔn)。原告朱元林和被告葉思潔立即表示，他們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第二被告上級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，此后，原告朱元林向第二被告提供了" 四川省勞動教養(yǎng)院企業(yè)資產(chǎn)管理通知書 "[四川勞動改革函（2013) 第 7 號 ]。
這兩家公司說，原告和被告提供的信件 "導(dǎo)致了對兩名被告的誤解，導(dǎo)致兩名被告提供的擔(dān)保違反了真正的含義"。
內(nèi)容如下："為有效整合四川興南貿(mào)易有限公司、四川興南技術(shù)制品廠的固定資產(chǎn)，加強(qiáng)對其資產(chǎn)的有效管理和利用，四川省婦女勞動教養(yǎng)所應(yīng)按照有關(guān)管理措施和程序，按照有關(guān)管理措施和程序，在上述兩家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)，按照有關(guān)管理措施和程序，對有關(guān)房地產(chǎn)進(jìn)行管理，這封信的內(nèi)容是：" 為了有效地整合其下屬企業(yè)：四川興南貿(mào)易有限公司。
法院認(rèn)為，作為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部正式文件，其來源只能是發(fā)送或收到來文的行政機(jī)關(guān)，不能由行政機(jī)關(guān)以外的自然人交給有關(guān)單位。法院說："文件來源不正常，應(yīng)該有合理的懷疑，向四川省勞動教養(yǎng)局和上級勞動教養(yǎng)局核實(shí)。" 但是，這兩家企業(yè)顯然沒有向上級主管部門確認(rèn)。同時，法院認(rèn)為，這封信只涉及資產(chǎn)管理授權(quán)，與次級安全法無關(guān)。
事實(shí)上，據(jù)知情人士透露，朱懷中去年被停職，專門負(fù)責(zé)債務(wù)追回。知情人士認(rèn)為，這些資金的流動可能與趙澤勇的 "家族企業(yè)" 有關(guān)。
