加快我國顛覆技術布局中重大工程新的形成機制
作為未來經濟社會發展和國家競爭力的重要"武器"，科學和顛覆技術迎來了一波政策紅利。"經濟參考新聞"的記者從有關部門獲悉，中國正在加快探索和建立顛覆性技術發現資金機制，加強對非共識項目的認定和推薦，支持新概念的創新研究，以完善國家重大科技計劃的項目形成、組織和實施機制為當前科技體制改革的核心任務，率先實施改革試點項目。
我國正在主動顛覆技術創新。首先，要探索建立重大科研項目的新機制，選擇行業龍頭企業，充分發揮技術創新主體的作用。此外，國家正在加快探索建立顛覆性技術發現資金機制。"有業內人士告訴記者，據他介紹，目前國家已在現有重點研發計劃的有關重點項目中開展了顛覆技術項目試點工作，在電子信息和生物技術領域采取有針對性的委托形式，開展了10個試點項目，現已完成項目的示范和建立。
顛覆技術"是指對傳統產業產生顛覆性影響的技術，以顛覆性技術為核心的創新活動對科技、工業和社會的發展具有不同的顛覆意義。顛覆技術的探索、研究、開發和改造是一項前瞻性、戰略性和復雜性的系統工程。"國家科學技術評估中心主任謝敏在上海舉行的世界頂尖科學家論壇上說，"科學前沿和顛覆技術"。他認為人工智能、生命科學和生物技術、量子技術正在成為影響21世紀的關鍵因素。
在這方面，中國科學院院長白春禮感觸頗深。他認為，顛覆技術的不斷出現將從根本上改變技術路線、產品形式和產業模式，創造新產品、新需求、新業務類型，產生新的經濟增長點。例如，中國科學院在量子信息領域取得了一些重要的研究成果，量子通信可以廣泛應用于從根本上解決通信的安全問題。量子計算機一旦突破，將促進人工智能、航空航天、藥物設計等領域的快速發展。
由于顛覆性技術的戰略性和復雜性，必然要放在國家發展全局的高度進行統籌。以我國創新前沿上海為例，國家明確要求其在基礎科技領域有大創新，在關鍵核心技術領域有大突破，更好發揮科技創新策源地功能。據悉，上海浦東將著力發展重點領域創新產業，加快打造集成電路，生物醫藥，人工智能等世界級產業集群，加強與長三角地區產業集群的分工協作，突破一批核心零部件，推出一批高端產品，形成一批中國標準。并積極參與和牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，開展全球科技協同創新。"。
搞科研，人才是關鍵。根據《2020年全球創新指數報告(GII)》，今年中國創新總體排名保持在第14位，是唯一躋身前30名的中等收入經濟體。但是，我們必須清醒地看到，我國的基礎研究與第一位相比還有差距。記者了解到，今后，在新的重大項目組建機制下，國家將實行多組專家組并行評審，多個團隊同步支持改革實踐，實行"賽馬爭先"。大力支持優秀青年人才‘挑梁’，45歲以下科研人員80%以上參與45歲以下科研項目。此外，未來顛覆性技術項目將壓實各方主體責任，以提升科研項目績效為重點，并建立國家科技計劃綜合績效第三方評價機制，深入推進管理由數量，過程向質量，效率轉變。"。
無論是高層設計、人才還是基礎研究，都要把握其本質，形成一個內在統一的系統，這一本質就是思想上的開放和物質上的充分開放。"在這方面，潘和林直截了當地說。他認為，高層設計是要給顛覆性技術創新足夠的發展空間，同時引導各方支持；對于人才和基礎研究，要尊重科技研發人員的科研要求，給予他們發展的自由。同時，要做好科技創新不能被高薪、高薪挖掘到"角落"的工作。
